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黨內法規(guī)


黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定

黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定

黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定  (2020年2月26日中共中央政治局常委會會議審議批準  2020年3月9日中共中央辦公廳發(fā)布)  第一章 總則  第一條 為了全面落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規(guī),制定本規(guī)定。  第二條 本規(guī)定適用于地方黨委和按照《中國共產黨黨組工作條例》設立的黨組(黨委)。  黨的紀律檢查機關、黨

2020-03-31

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中華人民共和國監(jiān)察法

中華人民共和國監(jiān)察法  (2018年3月20日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過)  目  錄  第一章 總  則  第二章 監(jiān)察機關及其職責  第三章 監(jiān)察范圍和管轄  第四章 監(jiān)察權限  第五章 監(jiān)察程序  第六章 反腐敗國際合作  第七章 對監(jiān)察機關和監(jiān)察人員的監(jiān)督  第八章 法律責任  第九章 附  則  第一章 總  則  第一條 為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據憲法,制定本法?! 〉诙l 堅持中國共產黨對國家監(jiān)察工作的領導,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,構建集中統(tǒng)一、權威高效的中國特色國家監(jiān)察體制。  第三條 各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關,依照本法對所有行使公權力的公職人員(以下稱公職人員)進行監(jiān)察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴?! 〉谒臈l 監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。  監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合,互相制約?! ”O(jiān)察機關在工作中需要協(xié)助的,有關機關和單位應當根據監(jiān)察機關的要求依法予以協(xié)助?! 〉谖鍡l 國家監(jiān)察工作嚴格遵照憲法和法律,以事實為根據,以法律為準繩;在適用法律上一律平等,保障當事人的合法權益;權責對等,嚴格監(jiān)督;懲戒與教育相結合,寬嚴相濟。  第六條 國家監(jiān)察工作堅持標本兼治、綜合治理,強化監(jiān)督問責,嚴厲懲治腐敗;深化改革、健全法治,有效制約和監(jiān)督權力;加強法治教育和道德教育,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。  第二章 監(jiān)察機關及其職責  第七條 中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關。  省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設立監(jiān)察委員會?! 〉诎藯l 國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產生,負責全國監(jiān)察工作?! 冶O(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成,主任由全國人民代表大會選舉,副主任、委員由國家監(jiān)察委員會主任提請全國人民代表大會常務委員會任免?! 冶O(jiān)察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆?! 冶O(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責,并接受其監(jiān)督?! 〉诰艞l 地方各級監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產生,負責本行政區(qū)域內的監(jiān)察工作?! 〉胤礁骷壉O(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成,主任由本級人民代表大會選舉,副主任、委員由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務委員會任免?! 〉胤礁骷壉O(jiān)察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同?! 〉胤礁骷壉O(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監(jiān)察委員會負責,并接受其監(jiān)督?! 〉谑畻l 國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作?! 〉谑粭l 監(jiān)察委員會依照本法和有關法律規(guī)定履行監(jiān)督、調查、處置職責:  (一)對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查;  (二)對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法和職務犯罪進行調查;  (三)對違法的公職人員依法作出政務處分決定;對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責;對涉嫌職務犯罪的,將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議?! 〉谑l 各級監(jiān)察委員會可以向本級中國共產黨機關、國家機關、法律法規(guī)授權或者委托管理公共事務的組織和單位以及所管轄的行政區(qū)域、國有企業(yè)等派駐或者派出監(jiān)察機構、監(jiān)察專員?! ”O(jiān)察機構、監(jiān)察專員對派駐或者派出它的監(jiān)察委員會負責?! 〉谑龡l 派駐或者派出的監(jiān)察機構、監(jiān)察專員根據授權,按照管理權限依法對公職人員進行監(jiān)督,提出監(jiān)察建議,依法對公職人員進行調查、處置。  第十四條 國家實行監(jiān)察官制度,依法確定監(jiān)察官的等級設置、任免、考評和晉升等制度?! 〉谌隆”O(jiān)察范圍和管轄  第十五條 監(jiān)察機關對下列公職人員和有關人員進行監(jiān)察:  (一)中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業(yè)聯(lián)合會機關的公務員,以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員;  (二)法律、法規(guī)授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員;  (三)國有企業(yè)管理人員;  (四)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;  (五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;  (六)其他依法履行公職的人員?! 〉谑鶙l 各級監(jiān)察機關按照管理權限管轄本轄區(qū)內本法第十五條規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項?! ∩霞壉O(jiān)察機關可以辦理下一級監(jiān)察機關管轄范圍內的監(jiān)察事項,必要時也可以辦理所轄各級監(jiān)察機關管轄范圍內的監(jiān)察事項?! ”O(jiān)察機關之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的,由其共同的上級監(jiān)察機關確定?! 〉谑邨l 上級監(jiān)察機關可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關管轄,也可以將下級監(jiān)察機關有管轄權的監(jiān)察事項指定給其他監(jiān)察機關管轄?! ”O(jiān)察機關認為所管轄的監(jiān)察事項重大、復雜,需要由上級監(jiān)察機關管轄的,可以報請上級監(jiān)察機關管轄?! 〉谒恼隆”O(jiān)察權限  第十八條 監(jiān)察機關行使監(jiān)督、調查職權,有權依法向有關單位和個人了解情況,收集、調取證據。有關單位和個人應當如實提供。  監(jiān)察機關及其工作人員對監(jiān)督、調查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私,應當保密?! ∪魏螁挝缓蛡€人不得偽造、隱匿或者毀滅證據。  第十九條 對可能發(fā)生職務違法的監(jiān)察對象,監(jiān)察機關按照管理權限,可以直接或者委托有關機關、人員進行談話或者要求說明情況?! 〉诙畻l 在調查過程中,對涉嫌職務違法的被調查人,監(jiān)察機關可以要求其就涉嫌違法行為作出陳述,必要時向被調查人出具書面通知。  對涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪的被調查人,監(jiān)察機關可以進行訊問,要求其如實供述涉嫌犯罪的情況?! 〉诙粭l 在調查過程中,監(jiān)察機關可以詢問證人等人員?! 〉诙l 被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪,監(jiān)察機關已經掌握其部分違法犯罪事實及證據,仍有重要問題需要進一步調查,并有下列情形之一的,經監(jiān)察機關依法審批,可以將其留置在特定場所:  (一)涉及案情重大、復雜的;  (二)可能逃跑、自殺的;  (三)可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據的;  (四)可能有其他妨礙調查行為的。  對涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員,監(jiān)察機關可以依照前款規(guī)定采取留置措施?! ×糁脠鏊脑O置、管理和監(jiān)督依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。  第二十三條 監(jiān)察機關調查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪,根據工作需要,可以依照規(guī)定查詢、凍結涉案單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產。有關單位和個人應當配合?! 鼋Y的財產經查明與案件無關的,應當在查明后三日內解除凍結,予以退還?! 〉诙臈l 監(jiān)察機關可以對涉嫌職務犯罪的被調查人以及可能隱藏被調查人或者犯罪證據的人的身體、物品、住處和其他有關地方進行搜查。在搜查時,應當出示搜查證,并有被搜查人或者其家屬等見證人在場?! ∷巡榕陨眢w,應當由女性工作人員進行。  監(jiān)察機關進行搜查時,可以根據工作需要提請公安機關配合。公安機關應當依法予以協(xié)助。  第二十五條 監(jiān)察機關在調查過程中,可以調取、查封、扣押用以證明被調查人涉嫌違法犯罪的財物、文件和電子數(shù)據等信息。采取調取、查封、扣押措施,應當收集原物原件,會同持有人或者保管人、見證人,當面逐一拍照、登記、編號,開列清單,由在場人員當場核對、簽名,并將清單副本交財物、文件的持有人或者保管人?! φ{取、查封、扣押的財物、文件,監(jiān)察機關應當設立專用賬戶、專門場所,確定專門人員妥善保管,嚴格履行交接、調取手續(xù),定期對賬核實,不得毀損或者用于其他目的。對價值不明物品應當及時鑒定,專門封存保管。  查封、扣押的財物、文件經查明與案件無關的,應當在查明后三日內解除查封、扣押,予以退還?! 〉诙鶙l 監(jiān)察機關在調查過程中,可以直接或者指派、聘請具有專門知識、資格的人員在調查人員主持下進行勘驗檢查??彬灆z查情況應當制作筆錄,由參加勘驗檢查的人員和見證人簽名或者蓋章。  第二十七條 監(jiān)察機關在調查過程中,對于案件中的專門性問題,可以指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。鑒定人進行鑒定后,應當出具鑒定意見,并且簽名?! 〉诙藯l 監(jiān)察機關調查涉嫌重大貪污賄賂等職務犯罪,根據需要,經過嚴格的批準手續(xù),可以采取技術調查措施,按照規(guī)定交有關機關執(zhí)行?! ∨鷾蕸Q定應當明確采取技術調查措施的種類和適用對象,自簽發(fā)之日起三個月以內有效;對于復雜、疑難案件,期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術調查措施的,經過批準,有效期可以延長,每次不得超過三個月。對于不需要繼續(xù)采取技術調查措施的,應當及時解除。  第二十九條 依法應當留置的被調查人如果在逃,監(jiān)察機關可以決定在本行政區(qū)域內通緝,由公安機關發(fā)布通緝令,追捕歸案。通緝范圍超出本行政區(qū)域的,應當報請有權決定的上級監(jiān)察機關決定。  第三十條 監(jiān)察機關為防止被調查人及相關人員逃匿境外,經省級以上監(jiān)察機關批準,可以對被調查人及相關人員采取限制出境措施,由公安機關依法執(zhí)行。對于不需要繼續(xù)采取限制出境措施的,應當及時解除?! 〉谌粭l 涉嫌職務犯罪的被調查人主動認罪認罰,有下列情形之一的,監(jiān)察機關經領導人員集體研究,并報上一級監(jiān)察機關批準,可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議:  (一)自動投案,真誠悔罪悔過的;  (二)積極配合調查工作,如實供述監(jiān)察機關還未掌握的違法犯罪行為的;  (三)積極退贓,減少損失的;  (四)具有重大立功表現(xiàn)或者案件涉及國家重大利益等情形的?! 〉谌l 職務違法犯罪的涉案人員揭發(fā)有關被調查人職務違法犯罪行為,查證屬實的,或者提供重要線索,有助于調查其他案件的,監(jiān)察機關經領導人員集體研究,并報上一級監(jiān)察機關批準,可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議?! 〉谌龡l 監(jiān)察機關依照本法規(guī)定收集的物證、書證、證人證言、被調查人供述和辯解、視聽資料、電子數(shù)據等證據材料,在刑事訴訟中可以作為證據使用?! ”O(jiān)察機關在收集、固定、審查、運用證據時,應當與刑事審判關于證據的要求和標準相一致。  以非法方法收集的證據應當依法予以排除,不得作為案件處置的依據。  第三十四條 人民法院、人民檢察院、公安機關、審計機關等國家機關在工作中發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務違法或者職務犯罪的問題線索,應當移送監(jiān)察機關,由監(jiān)察機關依法調查處置?! ”徽{查人既涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪,又涉嫌其他違法犯罪的,一般應當由監(jiān)察機關為主調查,其他機關予以協(xié)助?! 〉谖逭隆”O(jiān)察程序  第三十五條 監(jiān)察機關對于報案或者舉報,應當接受并按照有關規(guī)定處理。對于不屬于本機關管轄的,應當移送主管機關處理?! 〉谌鶙l 監(jiān)察機關應當嚴格按照程序開展工作,建立問題線索處置、調查、審理各部門相互協(xié)調、相互制約的工作機制?! ”O(jiān)察機關應當加強對調查、處置工作全過程的監(jiān)督管理,設立相應的工作部門履行線索管理、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計分析等管理協(xié)調職能?! 〉谌邨l 監(jiān)察機關對監(jiān)察對象的問題線索,應當按照有關規(guī)定提出處置意見,履行審批手續(xù),進行分類辦理。線索處置情況應當定期匯總、通報,定期檢查、抽查?! 〉谌藯l 需要采取初步核實方式處置問題線索的,監(jiān)察機關應當依法履行審批程序,成立核查組。初步核實工作結束后,核查組應當撰寫初步核實情況報告,提出處理建議。承辦部門應當提出分類處理意見。初步核實情況報告和分類處理意見報監(jiān)察機關主要負責人審批?! 〉谌艞l 經過初步核實,對監(jiān)察對象涉嫌職務違法犯罪,需要追究法律責任的,監(jiān)察機關應當按照規(guī)定的權限

2019-07-23

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黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經濟責任審計規(guī)定

黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經濟責任審計規(guī)定

黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經濟責任審計規(guī)定  第一章總則  第一條為了堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導,強化對黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員(以下統(tǒng)稱領導干部)的管理監(jiān)督,促進領導干部履職盡責、擔當作為,確保黨中央令行禁止,根據《中華人民共和國審計法》和有關黨內法規(guī),制定本規(guī)定?! 〉诙l經濟責任審計工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要

2019-07-21

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中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則

中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則

中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則  第一章 總則  第一條 為了加強黨對紀律檢查和國家監(jiān)察工作的統(tǒng)一領導,加強黨的紀律建設,推進全面從嚴治黨,規(guī)范紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀工作,根據《中國共產黨章程》和有關法律,結合紀檢監(jiān)察體制改革和監(jiān)督執(zhí)紀工作實踐,制定本規(guī)則。  第二條 堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面

2019-07-21

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中國共產黨章程

中國共產黨章程

(中國共產黨第十九次全國代表大會部分修改,2017年10月24日通過)  總綱  中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,代表中國先進生產力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產主義?! ≈袊伯a黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。  馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律,它的基本原理是正確的,具有強大的生命力。中國共產黨人追求的共產主義最高理想,只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能實現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理,走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路,中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。  以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人,把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來,創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展,是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結,是中國共產黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下,中國共產黨領導全國各族人民,經過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭,取得了新民主主義革命的勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國;新中國成立以后,順利地進行了社會主義改造,完成了從新民主主義到社會主義的過渡,確立了社會主義基本制度,發(fā)展了社會主義的經濟、政治和文化?! ∈粚萌腥珪詠恚脏囆∑酵緸橹饕淼闹袊伯a黨人,總結新中國成立以來正反兩方面的經驗,解放思想,實事求是,實現(xiàn)全黨工作中心向經濟建設的轉移,實行改革開放,開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期,逐步形成了建設中國特色社會主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題,創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產物,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,是當代中國的馬克思主義,是中國共產黨集體智慧的結晶,引導著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進?! ∈龑盟闹腥珪詠?,以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人,在建設中國特色社會主義的實踐中,加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識,積累了治黨治國新的寶貴經驗,形成了“三個代表”重要思想?!叭齻€代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展,反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器,是中國共產黨集體智慧的結晶,是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源?! ∈笠詠恚院\濤同志為主要代表的中國共產黨人,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,根據新的發(fā)展要求,深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題,形成了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是馬克思主義中國化重大成果,是中國共產黨集體智慧的結晶,是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持的指導思想?! ∈舜笠詠?,以習近平同志為主要代表的中國共產黨人,順應時代發(fā)展,從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題,創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,中國共產黨領導全國各族人民,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,推動中國特色社會主義進入了新時代?! 「母镩_放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度,發(fā)展了中國特色社會主義文化。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經艱辛開創(chuàng)的這條道路、這個理論體系、這個制度、這個文化,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗?! ∥覈幱诓㈤L期處于社會主義初級階段。這是在原本經濟文化落后的中國建設社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時間。我國的社會主義建設,必須從我國的國情出發(fā),走中國特色社會主義道路。在現(xiàn)階段,我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。由于國內的因素和國際的影響,階級斗爭還在一定范圍內長期存在,在某種條件下還有可能激化,但已經不是主要矛盾。我國社會主義建設的根本任務,是進一步解放生產力,發(fā)展生產力,逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,并且為此而改革生產關系和上層建筑中不適應生產力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來,逐步消滅貧窮,達到共同富裕,在生產發(fā)展和社會財富增長的基礎上不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,促進人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。各項工作都要把有利于發(fā)展社會主義社會的生產力,有利于增強社會主義國家的綜合國力,有利于提高人民的生活水平,作為總的出發(fā)點和檢驗標準,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享??缛胄率兰o,我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。必須按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。在新世紀新時代,經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標是,到建黨一百年時,全面建成小康社會;到新中國成立一百年時,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國?! ≈袊伯a黨在社會主義初級階段的基本路線是:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。  中國共產黨在領導社會主義事業(yè)中,必須堅持以經濟建設為中心,其他各項工作都服從和服務于這個中心。要實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科學技術作為第一生產力的作用,充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領發(fā)展第一動力的作用,依靠科技進步,提高勞動者素質,促進國民經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。  堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則,是我們的立國之本。在社會主義現(xiàn)代化建設的整個過程中,必須堅持四項基本原則,反對資產階級自由化?! 猿指母镩_放,是我們的強國之路。只有改革開放,才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。要全面深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要從根本上改革束縛生產力發(fā)展的經濟體制,堅持和完善社會主義市場經濟體制;與此相適應,要進行政治體制改革和其他領域的改革。要堅持對外開放的基本國策,吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。改革開放應當大膽探索,勇于開拓,提高改革決策的科學性,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,在實踐中開創(chuàng)新路?! ≈袊伯a黨領導人民發(fā)展社會主義市場經濟。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,建立完善的宏觀調控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放,調整經濟結構,轉變經濟發(fā)展方式,推進供給側結構性改革。促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,建設社會主義新農村,走中國特色新型工業(yè)化道路,建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國?! ≈袊伯a黨領導人民發(fā)展社會主義民主政治。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,擴大社會主義民主,建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,鞏固人民民主專政,建設社會主義政治文明。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,切實保障人民管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)的權利。尊重和保障人權。廣開言路,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。完善中國特色社會主義法律體系,加強法律實施工作,實現(xiàn)國家各項工作法治化?! ≈袊伯a黨領導人民發(fā)展社會主義先進文化。建設社會主義精神文明,實行依法治國和以德治國相結合,提高全民族的思想道德素質和科學文化素質,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持,建設社會主義文化強國。加強社會主義核心價值體系建設,堅持馬克思主義指導思想,樹立中國特色社會主義共同理想,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,倡導社會主義榮辱觀,增強民族自尊、自信和自強精神,抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的人民。對黨員要進行共產主義遠大理想教育。大力發(fā)展教育、科學、文化事業(yè),推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會主義先進文化,提高國家文化軟實力。牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎?! ≈袊伯a黨領導人民構建社會主義和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則,以保障和改善民生為重點,解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強人民群眾獲得感,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。加強和創(chuàng)新社會治理。嚴格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾這兩類不同性質的矛盾。加強社會治安綜合治理,依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子,保持社會長期穩(wěn)定。堅持總體國家安全觀,堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益?! ≈袊伯a黨領導人民建設社會主義生態(tài)文明。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,增強綠水青山就是金山銀山的意識,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,堅持生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式,為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。  中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導,貫徹習近平強軍思想,加強人民解放軍的建設,堅持政治建

2018-12-07

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中國共產黨紀律處分條例

中國共產黨紀律處分條例

中國共產黨紀律處分條例  第一編總則  第一章指導思想、原則和適用范圍  第一條為了維護黨章和其他黨內法規(guī),嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護黨的團結統(tǒng)一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。  第二條黨的紀律建設必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代

2018-12-07

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中國共產黨發(fā)展黨員工作細則

中國共產黨發(fā)展黨員工作細則

第一章 總則  第一條 為了規(guī)范發(fā)展黨員工作,保證新發(fā)展的黨員質量,保持黨的先進性和純潔性,根據《中國共產黨章程》和黨內有關規(guī)定,制定本細則。  第二條 黨的基層組織應當把吸收具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念,自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨,作為一項經常性重要工作?! 〉谌龡l 發(fā)展黨員工作應當貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,按照控制總量、優(yōu)

2018-12-07

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中國共產黨黨務公開條例(試行)

中國共產黨黨務公開條例(試行)

近日,中共中央印發(fā)了《中國共產黨黨務公開條例(試行)》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行?! ⊥ㄖ獜娬{,推進黨務公開,是貫徹落實黨的十九大精神,堅定不移全面從嚴治黨,提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的重大舉措。這既是我們黨“四個自信”的重要體現(xiàn),也是增強全黨“四個意識”的重要途徑,對于發(fā)展黨內民主,加強黨內監(jiān)督,充分調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性,對于推進社會主義民主政治建設

2018-12-07

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